前言
以下为本系列专题第十一篇《中国企业投资韩国法律实务清单》，由于公众号文章篇幅有限，请扫描文末二维码免费获取PDF全文。 说明：本文系北京中凯（上海）律师事务所国际贸易与涉外专业委员会工作人员摘录并整理自商务部对外投资和经济合作司、商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻韩国大使馆经济商务处：《对外投资合作国别（地区）指南——韩国（2023年版）》（2024年5月29日更新）。 韩国位于亚洲大陆东北部，朝鲜半岛南部，是新兴经济体中发展较快的国家，于1996年加入经济合作与发展组织（OECD），2021年7月正式被联合国认定为发达国家。 2022年是中韩建交30周年，中韩经贸合作质量稳步提高。30年来，中韩贸易实现跨度融合、稳定畅通的产业链供应链体系。截至2022年末，中国对韩国直接投资存量71.9亿美元。中韩2015年签署双边自贸协定以来，至今已先后8次进行关税削减，中国对原产于韩国的进口货物实施零关税的税目比例已超过40%，有力地推动了双方经贸合作的发展。2020年底，包括中韩在内的15国签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），2022年1月1日和2月1日RCEP在中韩两国分别正式生效。RCEP是全球规模最大的自贸区，将区域内各经济体纳入共同规则平台，有助于区域产业链、供应链和价值链进一步整合，促进包括中韩两国在内的区域内贸易投资合作进一步发展。 一、投资环境分析 （一）主要优势 韩国投资环境总体良好，具有较强吸引力。韩国交通物流便捷，网络通信设施世界一流，文教体育卫生等社会管理成熟。人均GNI超过3.2万美元，消费方式多样新潮，是全球性的试验市场之一，通信、时装、游戏和电影等引领全球消费。韩国国家信用等级维持历史最高水平，与中国、美国等59个主要经济体签署生效了21个自贸协定。韩国政府积极鼓励利用外资，设立了各具特色、遍布全国、行政管理相对宽松的特殊经济区；为融合型新产品的上市提供快捷服务，对创新、就业拉动效果较大的外资企业给予现金返还等一系列优惠，提供“一条龙”服务；韩国主管部门定期听取外资企业的困难诉求和建议，重视改善营商环境。2022年，韩国吸引外资（申报额）304.5亿美元，同比增长3.2%，创历史新高；外资实际到位183.2亿美元。 在世界银行《2020年营商环境报告》对全球190个国家和地区的营商便利度排名中，韩国列第5位。世界知识产权组织发布的《2022年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，韩国综合指数排名第6位。 （二）不利因素 中国企业对韩国投资面临一些制约因素，如半岛局势和全球经济环境的不确定性影响两国企业的投资信心、韩国工会较为强势、对于核心技术转移控制严格等。 二、投资建议及注意事项 (一)总体投资建议 1.是应整合优势资源，做两国战略合作伙伴关系的建设者和推动者。 2.是应事先对韩国市场进行深入调研，了解当地法律和投资环境，做好风险评估、风险规避和安全生产、管理等工作，切实保护自身利益和人身财产安全。 3.是应尊重韩国当地风俗习惯，严格依法合规经营，履行企业社会责任，保持可持续发展，加强正面宣传，增信释疑，努力融入当地社会，在韩建立和谐关系。 当前中韩经贸关系正处于转型升级阶段，经贸合作水平正迈上新台阶。中国驻韩国大使馆经济商务处愿为中国企业“走出去”提供更全面及时的服务，期待更多中国企业在韩投资兴业，实现互利共赢，携手推动中韩经贸关系取得更大发展。 (二)投资注意事项 1.主要风险 韩国商业机会较多，但潜在风险也不容忽视。因此，在韩国开展投资合作过程中，要注意防范以下风险： （1）外部政治风险 周边国家关系、朝鲜半岛局势等安全问题是韩国外部政治风险因素之一。半岛局势不稳给中国企业在韩投资增加了一定的政治风险。 （2）韩方对本国中小企业存在一定保护行为 韩政府以民间组织规定形式对本国中小企业提供保护，如执行“中小企业适合业种”规定，外企无法进入该领域。因该项政策不是以立法形式，很多外国投资者并不了解该政策。 （3）劳资纠纷风险 韩国很多工会处于较强势地位，每年都会在春季和夏季协商中要求增加工资和提高福利待遇，企业并购、雇佣和解雇工人等均需要工会配合。如果要求无法满足，工会通常会采取罢工、抗议等方式。 （4）对技术外流存在一定保护倾向 对以并购形式投资造成的技术外流，韩国政府通过法律和规章加强高新技术外流的预防和惩治，存在一定保护倾向。 2.防范风险措施 中资企业在韩国经营应做到以下几点： （1）认真进行实地考察调研 中资企业赴韩国投资需充分深入地开展市场调研，掌握当地国情和政策法规，吃透相关投资协议、招标文件或项目合同文本，审慎决策。 （2）注意选择合作伙伴 中资企业赴韩国投资应慎重选择合作伙伴，充分了解合作方的信誉、实力、资质，避免上当受骗。 （3）坚持合规经营 中资企业在参与项目过程中，须严格遵守相关法律法规、行业准则以及当地应对重大突发灾害政策等，坚持合规经营、安全生产，不断完善突发事件应急预案。在劳务合规方面，中资企业应为劳务人员办好工作签证和工作许可后再工作，避免出现合规问题。 （4）在当地建立和谐关系 中资企业要注意处理好与当地政府、议会、工会的关系；尊重当地风俗习惯，密切与当地居民的关系；保护当地生态环境，承担必要的社会责任，传播中华传统文化。 （5）取得中国驻当地使（领）馆保护 中资企业遇有重大问题和事件发生，应及时向使（领）馆报告；在处理相关事宜时，要接受使（领）馆的指导和协调。 （6）建立并启动应急预案 中资企业到韩国开展投资合作，要客观评估潜在风险，建立健全安全责任制，制定详细有效的安全防范措施、安全预警和紧急回应机制，完善应急预案。要依法给员工上保险；加强对派出员工的境外安全教育和应急培训，提高安全防范意识和能力；设专人负责安全生产和日常的安全保卫工作；投入必要的经费购置安全保卫设施，雇佣当地保安或武装警察。针对疫情要制定切实有效的应急预案，准备好隔离点并与医院建立联系。 （7）做好劳务救济工作 在韩国如果发生劳务纠纷，可通过法律手段进行维权，或通过韩国雇佣劳动部及其下属的工作环境局、有特殊关切工人局以及员工补偿委员会等机构寻求救济。 （8）利用金融保险方式保障自身权益 建议中资企业积极利用保险、担保、银行等金融保险机构和其他专业风险管理机构险、财产保险、人身安全保险等；银行的保理业务和福费廷业务；各类担保业务等。 点击下方二维码阅读原文 # 本文仅代表作者个人观点，不得视为中凯律师事务所或其律师出具的正式法律意见或建议。如需转载或引用本文内容，请注明出处。如您有意就相关法律问题进一步交流或探讨，欢迎扫码与本所联系 #