2022年7月7日中国银保监会、中国人民银行发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知》(银保监规〔2022〕13号)(以下简称《通知》)。《通知》共三十九条、分八个部分:强化信用卡业务经营管理、严格规范发卡营销行为、严格授信管理和风险管控、严格管控资金流向、全面加强信用卡分期业务规范管理、严格合作机构管理、加强消费者合法权益保护、加强信用卡业务监督管理。
该《通知》针对信用卡业务提出的监管要求,我们认为有以下四个方面的亮点值得关注:
规范信用卡息费收取
《通知》要求银行业金融机构切实提高信用卡息费管理的规范性和透明度,在合同中严格履行息费说明义务,以明显方式展示最高年化利率水平,并持续采取有效措施,降低客户息费负担,积极促进信用卡息费水平合理下行。
规严控睡眠卡比例
睡眠卡占比较高一直是信用卡行业的重要问题之一。中银协数据显示,2020年末累计发行信用卡中睡眠卡比例约35.1%。《通知》要求长期睡眠信用卡(连续18个月以上无客户主动交易且当前透支余额、溢缴款为零)占比在任何时点不超过 20%,超过该比例的银行不得新增发卡,未来银保监会还将动态调降长期睡眠信用卡比例限制标准。
限制过度授信
过度授信是信用卡领域的高发问题,面对激烈的市场竞争,提高授信额度通常成为银行争夺客户的手段。《通知》要求银行应合理设置单一客户的信用卡总授信额度上限,并纳入该客户在本机构所有授信额度内实施统一管理。
优化业务流程方式
疫情出现以来,各行业呈现业务线上、线下并进态势,有效提升社会资源的合理配置以及行业效率。《通知》提出,信用卡业务将按照风险可控、稳妥有序原则,通过试点等方式探索线上业务等创新模式。中国银行业协会首席信息官高峰称,开展线上信用卡业务的关键环节在于远程面签。远程面签是提升客户体验、提升银行运营效率的有效手段。试点开展线上信用卡应做好目标客户的筛选、远程视频技术支持和线上业务流程的管控。
总结
当前,信用卡发展中存在增速持续下降,服务质效有待提高,潜在金融风险呈现抬头趋势,经营管理过度“指标化”,消费者保护存在缺失等问题。该《通知》的发布,对于加强信用卡业务管理、提高商业银行服务质效、满足人民群众消费金融业务获得感等方面具有重要意义。